Resolução SMA nº 104 DE 23/12/2015
Norma Estadual - São Paulo - Publicado no DOE em 29 dez 2015
Define parâmetros, no âmbito da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, para aplicação do tratamento simplificado e diferenciado a ser dado às microempresas e empresas de pequeno porte nas contratações públicas.
A Secretária de Estado do Meio Ambiente, no uso de suas atribuições legais, notadamente o previsto no artigo 69, inciso II, alíneas "b" e "j", do Decreto Estadual 57.933, de 02.04.2012, e
Considerando a orientação exarada pela Procuradoria Geral do Estado, através da Subprocuradoria Geral do Estado - Área da Consultoria, conforme mensagem eletrônica ("Notes") datada de 7 de outubro de 2014, sobre o tratamento simplificado e diferenciado a ser dado às microempresas e empresas de pequeno porte nas contratações realizadas pela Administração Pública;
Considerando a aplicação das disposições da Lei Estadual 13.122 , de 7 de julho de 2008, que trata especificamente do supracitado tratamento peculiar, no âmbito do Estado de São Paulo, a qual foi regulamentada pelo Decreto Estadual 54.229, de 13.04.2009; e
Considerando que enquanto não sobrevier a implantação do Plano Anual de Contratações Públicas, cada Unidade Orçamentária deverá observar a dotação disponível consignada na Lei Orçamentária Anual,
Resolve:
Art. 1º Nas contratações de bens e serviços listados nos Anexos I e II desta Resolução, cujo valor estimado seja de até R$ 80.000,00, as unidades de despesa desta Secretaria deverão realizar procedimento licitatório destinado exclusivamente à participação de microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas a que se refere o artigo 34 da Lei Federal 11.488, de 15.06.2007.
Art. 2º A Chefia de Gabinete poderá dispensar a unidade de despesa da adoção do tratamento simplificado e diferenciado de que trata o artigo 1º, mediante prévia solicitação do ordenador de despesa, nos seguintes casos:
I - quando não houver mais de 3 (três) fornecedores competitivos enquadrados como microempresas, empresas de pequeno porte e sociedade cooperativa a que se refere o artigo 34, da Lei Federal 11.488, de 15.06.2007, sediados no local ou regionalmente, capazes de assumir as exigências estabelecidas no instrumento convocatório;
II - quando sua adoção não for vantajosa para a Administração ou representar prejuízo ao conjunto ou complexo do objeto a ser contratado, ou para preservar a economia de escala.
§ 1º As unidades de despesa deverão enviar à Coordenadoria de Administração - CA, até o 5º dia útil de cada mês, relatório das licitações realizadas, detalhando a aplicação do regime diferenciado de que trata esta Resolução.
§ 2º A Coordenadoria de Administração - CA é responsável por gerir as informações prestadas pelas Unidades Executoras e determinar a continuidade ou não da aplicação deste regime diferenciado entre as Unidades Gestoras Executoras - UGEs, visando ao perfeito cumprimento do disposto no § 1º, do artigo 2º , da Lei Estadual 13.122 , de 7 de julho de 2008.
Art. 3º Enquanto não sobrevier o Plano Anual de Contratações Públicas, a que se refere o artigo 4º , da Lei Estadual 13.122 , de 7 de julho de 2008, a adoção do tratamento simplificado e diferenciado às microempresas, empresas de pequeno porte e cooperativas a que se refere o artigo 34, da Lei Federal 11.488, de 15.06.2007, no âmbito da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, será regido por esta Resolução.
Art. 4º As unidades de despesa deverão adotar as minutas-padrão de Edital, aprovadas pela Procuradoria Geral do Estado, disponíveis no sítio eletrônico www.pge.sp.gov.br, devendo o subscritor do edital atestar, nos autos do processo, sua fiel observância.
Art. 5º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
(Processo SMA 10.191/2014)
ANEXO I - CLASSE DE MATERIAL, a QUE SE REFERE O ARTIGO 1º
Relatório de Grupo/ Classe de Materiais
Grupo: 26 | Pneus e câmaras | Itens passíveis de compras: |
Classe: 2610 | Pneus e câmaras de ar, exceto os de aeronaves | Pneus para veículos oficiais |
Grupo: 39 | Máquinas e equipamentos para manuseio de material | Itens passíveis de compras: |
Classe: 3920 | Transportadores manuais | Coletor seletivo de resíduos |
Grupo: 45 | Equipamentos de instalações hidráulicas, sanitárias e de calefação | Itens passíveis de compras: |
Classe: 4550 | Acessórios ou suprimentos para instalações hidráulicas, sanitárias e de calefação | Dispenser para papel toalha, papel higiênico e sabão líquido |
Grupo: 58 | Equipamentos de comunicação, detecção e radiação | Itens passíveis de compras: |
Classe: 5801 | Equipamentos de telefonia | Aparelho telefônico |
Grupo: 59 | Componentes de equipamentos elétricos e eletrônicos | Itens passíveis de compras: |
Classe: 5970 | Isoladores elétricos e materiais isolantes | Fita isolante |
Classe: 5925 | Disjuntores e quadro de distribuição elétrica | Disjuntores |
Grupo: 60 | Equipamentos e componentes para emissora de rádio e televisão | Itens passíveis de compras: |
Classe: 6010 | Equipamentos de captação e gravação de áudio e vídeo | Câmera fotográfica profissional, câmera de vídeo profissional |
Grupo: 61 | Condutores elétricos e equipamentos de força e distribuição | Itens passíveis de compras: |
Classe: 6140 | Baterias recarregáveis | Pilha recarregável |
Grupo: 62 | Lâmpadas para iluminação de ambiente e aparelhos de iluminação | Itens passíveis de compras: |
Classe: 6240 | Lâmpadas elétricas | Lâmpadas, reatores |
Grupo: 66 | Instrumentos e equipamentos de controle de medição de gases | Itens passíveis de compras: |
Classe: 6685 | Instrumentos e equipamentos de controle de pressão, temperatura | Pluviômetro |
Grupo: 67 | Equipamentos fotográficos, filmográficos e fonográficos | Itens passíveis de compras: |
Classe: 6711 | Acessórios de equipamentos e fotográficos | Carregador de pilhas |
Classe: 6750 | Equipamentos de som | Microfone de lapela |
Grupo: 71 | Mobiliários em geral | Itens passíveis de compras: |
Classe: 7105 | Mobiliários de escritório | Armário, estante, mesa, estação de trabalho, cadeira e poltrona fixa |
Classe: 7130 | Mobiliários para estocagem e armazenamento | Estante desmontável de aço |
Grupo: 72 | Artigos, utensílios e utilidades de uso geral | Itens passíveis de compras: |
Classe: 7210 | Guarnições de cama, mesa e artigos de pano | Pano de copa e cozinha |
Classe: 7230 | Recipientes e utilidades de uso doméstico | Recipiente para lixo |
Grupo: 73 | Equipamentos e utensílios para refeitório, copa e cozinha | Itens passíveis de compras: |
Classe: 7330 | Artigos para serviços de mesa | Copos descartáveis, garrafa térmica |
Grupo: 75 | Artigos e utensílios de escritórios, didáticos e psicológicos | Itens passíveis de compras: |
Classe: 7505 | Artigos para escritórios | Materiais de escritórios diversos |
Classe: 7510 | Utensílios para escritórios | Perfurador, cesto de papel, organizador de mesa, grampeador e prisma de mesa |
Classe: 7515 | Suprimentos para máquinas de escritórios | Espiral e capa para encadernação |
Classe: 7520 | Materiais e suprimentos uso didático | Papel reciclado, papel sulfite branco |
Grupo: 79 | Equipamentos e materiais para limpeza, dedetização e esterilização | Itens passíveis de compras: |
Classe: 7920 | Utensílios de limpeza | Flanela, balde, pano de limpeza, vassoura, rodo, espoja para limpeza. |
Classe: 7930 | Compostos e preparados para limpeza e polimento | Água sanitária, álcool, cera, detergente líquido e em pó |
Classe: 7940 | Inseticida doméstico | Inseticida |
Grupo: 81 | Recipientes e materiais para acondicionamento e embalagem | Itens passíveis de compras: |
Classe: 8105 | Sacos, bolsas, sacolas e similares | Saco de lixo para uso doméstico |
Classe: 8115 | Caixas, paletes, estrados e contentores | Caixa de papelão |
Classe: 8135 | Materiais para embalagens e acondicionamentos | Papel kraft, plástico tipo bolha |
Grupo: 84 | Vestuários, equipamentos individuais e insígnias | Itens passíveis de compras: |
Classe: 8421 | Equipamentos de proteção individual - EPI´S | Conjunto de proteção, capacete, bota, óculos, luva, perneira |
Grupo: 85 | Artigos de higiene | Itens passíveis de compras: |
Classe: 8510 | Produtos para higiene pessoal | Repelente, higienizador, sabonete |
Classe: 8530 | Artigos de papel para higiene pessoal | Papel toalha, papel higiênico, guardanapo de papel |
Grupo: 86 | Informática | Itens passíveis de compras: |
Classe: 8613 | Equipamentos de entrada de dados | Mesa digitalizadora, scanner de impressão digital |
Classe: 8690 | Peças e acessórios para computadores | Adaptador, fonte de alimentação, placa de rede, disco rígido padrão SATA |
Classe: 8692 | Cabeamentos de rede de Informática | Conectores, patch cord, cabo de par trançado |
Classe: 8695 | Suprimentos de Informática | Mídia CD-R e CD-RW, mídia DVD, cartucho de tinta, pad mouse, mídia cartões de proximidade, pen drive, nobreak |
Grupo: 89 | Gêneros alimentícios | Itens passíveis de compras: |
Classe: 8925 | Massas alimentícias e produtos de panificação | Biscoitos |
Classe: 8930 | Açúcares e artigos para confeitarias | Açúcar |
Classe: 8950 | Alimentos dietéticos e para dietas especiais | Adoçante dietético |
Classe: 8935 | Doces e salgados artesanais e industrializados | Bolo |
Classe: 8965 | Cafés, chá, achocolatados e outras bebidas solúveis | Café especial |
Classe: 8970 | Bebidas não alcoólicas | Sucos, água mineral |
ANEXO II - CLASSE DE SERVIÇOS, a QUE SE REFERE O ARTIGO 1º
Relatório de Grupo/ Classe de Serviços
Grupo: 01 | Serviços de estudos, pesquisas, projetos e adaptações, reparos, reformas e instalações em obras civis | Itens passíveis de contratação: |
Classe: 0117 | Serviços de adaptações, reparos, reformas e instalações em obras civis | Reformas, adaptações e instalações |
Grupo: 02 | Serviços especializados | Itens passíveis de contratação: |
Classe: 0203 | Serviços especializados de apoio operacional | Participação de funcionários em cursos enquadrados no art. 24, inc. II |
Classe: 0206 | Serviços especializados em artefatos | Capas plásticas para processos, cordão para crachá |
Classe: 0232 | Serviços de preservação e recuperação do meio ambiente | Serviço de desativação e remoção de tanque |
Grupo: 04 | Serviços de instalações/montagens | Itens passíveis de contratação: |
Classe: 0403 | Serviços de instalações/montagens de equipamentos elétricos, eletrônicos e eletro- mecânicos | Serviço de instalação de gerador |
Grupo: 05 | Serviços de manutenções/conservações de bens móveis e imóveis | Itens passíveis de contratação: |
Classe: 0531 | Serviços de manutenções/reparo em instalações prediais | Rede elétrica de baixa tensão |
Classe: 0546 | Serviços de manutenções em equipamentos e sistema de refrigeração | Ar condicionado e outros bens |
Classe: 0548 | Serviços de manutenções em equipamentos de telecomunicações | Rede lógica e telefonia |
Classe: 0554 | Serviços de manutenções/conservações de bens móveis e imóveis | Persiana |
Grupo: 06 | Serviços de transportes | Itens passíveis de contratação: |
Classe: 0604 | Serviços de transportes no apoio de atividades administrativas | Ônibus, microônibus |
Grupo: 07 | Serviços de locações | Itens passíveis de contratação: |
Classe: 0704 | Serviços de locações de veículos terrestres | Locação de ambulância |
Classe: 0710 | Serviços de locações para realizações de eventos | Poltrona, mesa |
Classe: 0717 | Serviços de locações de equipamentos e artigos para radiocomunicações, TV, áudios e vídeos | Câmera, tripé, iluminação, sonorização |
Grupo: 08 | Serviços gerais | Itens passíveis de contratação: |
Classe: 0805 | Serviços de nutrições e alimentações | Buffet |
Classe: 0820 | Serviço de produções cinematográficas e de vídeos | Serviço de filmagem para gravação |
Classe: 0822 | Serviços de assinatura de acesso à banco de dados | Mailing de imprensa |
Classe: 0827 | Serviços de desinfecções, desratização e dedetização | Serviço de dedetização e descupinização |
Classe: 0839 | Serviços de publicidades, propagandas e comunicações | Serviço de publicação de avisos de licitação em jornal de grande circulação |
Classe: 0842 | Serviço gráficos e reprográficos | Serviços de produção (placa, faixas, certificado em aço), impressão (livros, folders, crachá) |
Classe: 0846 | Serviços de produções de placas e carimbos | Carimbos |