Resolução JUCAP nº 4 DE 07/08/2015
Norma Estadual - Amapá - Publicado no DOE em 14 ago 2015
Dispõe sobre os procedimentos de registro e arquivamento digital no âmbito da Junta Comercial do Estado do Amapá dos atos que competem ao Registro Público de Empresas Mercantis e atividades afins nos termos da legislação pertinente e dá outras providências.
O Presidente da Junta Comercial do Estado do Amapá - JUCAP, no uso de suas atribuições que lhe são conferidas através dos incisos I e II do art. 23 da Lei Federal nº 8. 934/1994 dos incisos VIII e XI do art. 25 do Decreto Federal nº 1. 800/1996 e do art. 13 do Decreto Estadual nº 711/1998;
Considerando que o Colégio de Vogais da Junta Comercial aprovou, na Sessão Plenária Extraordinária, realizada em 07 de agosto de 2015, os procedimentos de registro e arquivamento digital, no âmbito da Junta Comercial do Estado do Amapá;
Considerando a necessidade de observância das Instruções Normativas do Departamento de Registro Empresarial e Integração nº 03/2013 e nº 12/2013 que dispõe, respectivamente, sobre a autenticação, formas de apresentação e entrega de documentos levados a arquivamento nas Juntas Comerciais e sobre o uso de tecnologia eletrônica na execução dos Serviços de Registro Mercantil e Atividades Afins;
Considerando a instituição da Infraestrutura de Chaves Pública Brasileira (ICP-Brasil) pela Medida Provisória nº 2.200-7 de 24 de agosto de 2001, para garantir autenticidade, a integridade e a validade jurídica de documentos em forma eletrônica das aplicações de suporte e das aplicações habilitadas que utilizem certificados digitais bem como a realização de transações eletrônicas seguras;
Considerando que a certificação digital confere aos documentos eletrônicos as garantias de autenticidade, integridade, não repúdio e restrição de acesso.
Considerando a adoção de novos sistemas que objetivam a modernização tecnológica da JUCAP, notadamente com o objetivo de propiciar a digitalização de seu acervo de informações bem como facilitar a prestação de serviços ofertados por meio eletrônico aos contribuintes e a simplificação e racionalização do processo de registro e legalização de empresas, mediante procedimentos mais céleres e seguros;
Considerando o compromisso da JUCAP em atuar em estrita observância ao interesse público e ao princípio da continuidade dos serviços públicos, privilegiando sob esse prisma a qualidade e a eficiência dos serviços postos a disposição dos contribuintes;
Considerando a necessidade de uniformização dos procedimentos relativos aos serviços de registro público de empresas mercantis e atividades afins;
Resolve:
Art. 1º Instituir o processo eletrônico na JUCAP, nos termos desta Resolução.
Art. 2º Os documentos necessários à instrução dos pedidos de arquivamento na JUCAP poderão tramitar sob a forma física ou eletrônica.
§ 1º Quando se tratar de documentos físicos:
I - por ocasião do protocolo o responsável pelo seu recebimento deverá garantir que os dados da capa do processo sejam idênticos as informações contidas no sistema, a fim de dispensar sua digitalização;
II - os atos constitutivos, modificativos, extintivos ou outros documentos sujeitos à decisão colegiada ou singular que necessitem análise de assessores ou redatores, assim como procurações, declarações ou outros atos produzidos deverão ser digitalizados logo após o protocolo na JUCAP;
III - o setor responsável pela digitalização deverá garantir que as informações referentes à documentação de identificação e o cadastro de pessoa física e/ou cadastro nacional de pessoas jurídicas dos sócios administradores, procuradores e representantes sejam idênticas àquelas que constam nos respectivos documentos.
IV - os atos apresentados para arquivamento na JUCAP deverão ser instruídos em via única, acompanhados dos demais documentos exigidos nas prescrições legais e regulamentares;
V - o Protocolo da JUCAP restituirá ao interessado no ato da sua apresentação, todas as vias que excederem ao estabelecido no inciso IV deste artigo;
VI - fica dispensada a apresentação da Ficha de Cadastro Nacional - FCN.
§ 2º Quando se tratar de documentos eletrônicos:
I - os atos constitutivos, modificativos, extintivos ou outros documentos sujeitos à decisão colegiada ou singular, assim como procurações, declarações ou outros atos produzidos por meio eletrônico deverão ser assinados digitalmente pelos seus signatários com certificado digital, de segurança mínima tipo A3 emitido por entidade credenciada pela Infraestrutura de Chaves Públicas Brasileiras (ICP-Brasil);
II - intervindo outras pessoas no ato, estas também deverão assiná-lo digitalmente, observado o disposto na alínea anterior;
III - a assinatura digital, aposta nos documentos mencionados no inciso I deste parágrafo e na forma nela mencionada, supre a exigência de apresentação de prova de identidade, nos casos exigidos pela legislação e normas do Registro Mercantil, devendo o sistema informatizado permitir a inequívoca identificação do signatário;
IV - ficam dispensadas a apresentação da Capa de Processo e da Ficha de Cadastro Nacional - FCN;
V - a autorização governamental prévia de outros órgãos ou entidades, ou outros documentos, quando exigidos, deverão ser apresentados em arquivo eletrônico, devidamente identificado e assinado ou, em se tratando de documentos físicos, deverão ser digitalizados para apresentação em forma eletrônica, acompanhados da declaração quanto à sua veracidade, manifestada pelo empresário individual, empresa individual de responsabilidade Ltda. - Eireli, sociedade empresária, cooperativa, consórcio e grupo de sociedade, conforme o caso, sob as penas da lei, devendo ainda, ser assinados digitalmente, observado o Disposto no inciso I deste parágrafo em consonância, com o estabelecido no art. 368 do Código de Processo Civil.
Art. 3º Fica assegurada, a qualquer interessado, a alegação motivada e fundamentada de adulteração ou falsidade dos documentos anexados ao processo de pedido de arquivamento, consoante os parágrafos 1º e 2º do art. 40 do Decreto nº 1.800, de 1996.
Art. 4º Os documentos remetidos à JUCAP por meio eletrônico serão protocolados no mesmo dia do seu recebimento e registrados com a informação da data, hora, minuto, segundo e número de ordem.
Art. 5º A comprovação da autenticidade ao registro dos atos empresariais do empresário individual, da empresa individual de responsabilidade Ltda. - Eireli da sociedade empresária, cooperativa, consórcio e grupo de sociedades serão certificados, por meio de chancela digital, aposta na última página contendo, no mínimo:
I - identificação da JUCAP;
II - NIRE;
III - protocolo;
IV - data do protocolo;
V - número do arquivamento;
VI - data do arquivamento; e
VII - identificação do Secretário-Geral ou de seu representante legal.
§ 1º Para utilização da chancela digital os processos protocolados perante JUCAP deverão ser impressos na cor preta ou azul, com papel branco ou reciclado, fonte com tamanho mínimo 12 no formato de 210 mm x 297 mm (A4), devendo reservar um espaço em branco de 5 (cinco) centímetros no rodapé de todas as páginas.
§ 2º A chancela eletrônica deverá ser fixada na parte inferior da última página, na metade esquerda nos processos realizados na Junta Comercial da matriz e na metade direita nos processos realizados na Junta Comercial da filial.
Art. 6º Os arquivos eletrônicos serão certificados pela JUCAP, por meio da utilização E-CNPJ de segurança mínima A1.
Art. 7º A autenticação se fará por meios que garantam indelebilidade, nitidez, inviolabilidade e segurança.
Art. 8º Após o registro, a JUCAP devolverá ao solicitante somente o arquivo eletrônico, devidamente certificado.
Art. 9º A JUCAP organizará um prontuário eletrônico para cada empresário individual, empresa individual de responsabilidade Ltda. - Eireli, sociedades empresárias, cooperativas, grupo de empresas ou consórcio, o qual será identificado pelo Número de Identificação do Registro de Empresas - NIRE.
Art. 10. Ficam revogadas as disposições em contrário.
Art. 11. A presente Resolução entrará em vigor a partir de sua publicação.
Macapá-AP, 07 de agosto de 2015.
Gilberto Laurindo
Presidente