O Secretário Executivo de Estado da Fazenda, no uso das atribuições que lhe são conferidas por Lei,

Resolve:

Art. 1º Os procedimentos referentes às ações fiscais de natureza tributária e não tributária promovidas pela Secretaria de Estado da Fazenda passam a ser disciplinados por esta Instrução Normativa.

Parágrafo único. As ações fiscais de natureza não tributária compreendem as receitas decorrentes da exploração de recursos hídricos e minerais do Estado do Pará.

Art. 2º As ações fiscais promovidas pela Secretaria de Estado da Fazenda serão executadas nas seguintes modalidades:

I - programação fiscal em profundidade de exercício fechado:

a) por distribuição aleatória;

b) por distribuição dirigida;

II - pontual;

III - de baixa cadastral;

IV - para diligências solicitadas pelo órgão preparador ou pelos órgãos de julgamento do procedimento administrativo tributário e não tributário;

V - de renovação de procedimentos advindos de decisões do contencioso administrativo tributário e não tributário;

VI - de empresas incentivadas.

§ 1º A expressão "programação fiscal" quando empregada nesta Instrução Normativa, sem qualificação, abrange as programações em profundidade de exercício fechado, por distribuição aleatória e por distribuição dirigida, para as quais aplicar-se-ão os mesmos prazos e procedimentos.

§ 2º Quando a ação fiscal envolver a fiscalização de tributos diversos, ou receitas não tributárias e tributárias, ao mesmo tempo, em quaisquer modalidades, considerar-se-á como auditoria integral.

Art. 3º A programação fiscal em profundidade de exercício fechado aleatória será distribuída, por sede, entre os Auditores Fiscais de Receitas Estaduais - AFRE.

§ 1º A distribuição da programação referida no caput será:

I - de responsabilidade da Coordenação Executiva Regional de Administração Tributária e Não-Tributária - CERAT;

II - realizada toda vez que o Auditor Fiscal de Receitas Estaduais concluir sua programação fiscal em profundidade por distribuição aleatória;

III - mediante uso do sistema de informática da Secretaria de Estado da Fazenda.

§ 2º Quando se tratar de programação fiscal em profundidade de exercício fechado por distribuição aleatória de grupos empresariais observar-se-á, ainda:

I - a ação fiscal abrangerá todas as empresas do grupo empresarial, no momento que ocorrer a distribuição aleatória de qualquer um de seus estabelecimentos;

II - cada CERAT deverá emitir as Ordens de Serviço de sua circunscrição, separadamente, nas quais deverão constar as inscrições estaduais de todas as empresas pertencentes ao grupo e o período a ser fiscalizado;

III - caso todos os auditores de uma determinada CERAT estejam com programação fiscal em andamento, poderá o sistema efetuar a distribuição para qualquer Auditor Fiscal de Receitas Estaduais desta CERAT;

IV - a ação fiscal será executada por 1 (um) ou mais Auditores Fiscais de Receitas Estaduais de acordo com o movimento econômico de todas empresas listadas na Ordem de Serviço.

§ 3º Salvo o disposto no § 3º do art. 29, nenhum outro servidor, com exceção do (s) Auditor(es) Fiscal(is) de Receitas Estaduais designado(s) na Ordem de Serviço, poderá participar do desenvolvimento da programação fiscal, sob pena de apuração de responsabilidade.

§ 4º Compete aos Auditores Fiscais de Receitas Estaduais, lotados em cada Coordenação, a execução da ação fiscal referente à receita não tributária, quando devida, sendo que, preferencialmente, deverão ser indicadas as mesmas autoridades constantes da execução da fiscalização da receita tributária.

§ 5º Os Auditores Fiscais de Receitas Estaduais lotados no Órgão Central, nas Coordenações de Trânsito - CECOMT e nas Coordenações Executivas Especiais de Administração Tributária de IPVA e ITCD - CEEAT/IPVA-ITCD e de Pequenos e Médios Contribuintes - CEEAT/MPE poderão participar de programação fiscal prevista neste artigo, desde que se habilite previamente na respectiva Coordenação e de acordo com o seguinte:

I - quando lotados no Órgão Central, na Coordenação Executiva de Mercadorias em Trânsito - CECOMT BELÉM, na Coordenação Executiva Especial de Administração Tributária de IPVA e ITCD - CEEAT/IPVA-ITCD e na Coordenação Executiva Especial de Administração Tributária de Pequenos e Médios Contribuintes - CEEAT/MPE, de qualquer Coordenação Executiva Regional de Administração Tributária, conforme determinação da Diretoria de Fiscalização - DFI;

II - quando lotados nos demais órgãos de controle de mercadorias em trânsito, da Coordenação Executiva Regional de Administração Tributária onde estiver inserida a área de atuação da respectiva CECOMT.

Art. 4º As programações fiscais de profundidade em exercício fechado, realizadas pela Coordenação Executiva Especial de Administração Tributária de Substituição Tributária - CEEAT-ST e pela Coordenação Executiva Especial de Administração Tributária de Grandes Contribuintes - CEEAT-GC, em razão da segmentação existente, sempre serão por distribuição dirigida.

Parágrafo único. Para fins desta Instrução Normativa, considera-se que o termo CEEAT refere-se apenas às Coordenações Executivas Especiais de Administração Tributária de Substituição Tributária e de Grandes Contribuintes.

Art. 5º Somente a Diretoria de Fiscalização poderá, a qualquer momento, autorizar programação fiscal em profundidade de exercício fechado, por distribuição dirigida, indicando os Auditores Fiscais de Receitas Estaduais ou solicitando a indicação à CERAT ou CEEAT de circunscrição do contribuinte a ser fiscalizado, nas seguintes hipóteses:

I - em razão do recebimento de denúncia, após verificação fiscal que a justifique;

II - em casos de pedido:

a) da Célula de Planejamento, Monitoramento e Estudos Técnicos de Fiscalização - CPME;

b) da CERAT e CEEAT, mediante relatório circunstanciado dos indícios que comprovem a necessidade de fiscalização em profundidade;

c) do Ministério Público;

d) da Comissão da Política de Incentivos ao Desenvolvimento Socioeconômico do Estado do Pará;

III - na ocorrência de cancelamento das programações fiscais relacionadas no art. 15, sem prejuízo do que determina o parágrafo único do art. 16.

Art. 6º O período a ser fiscalizado, na modalidade de programação fiscal em profundidade de exercício fechado, será referente à 1 (um) ano e fração de ano.

Parágrafo único. Quando se tratar de programação fiscal dirigida, o período da ação fiscal de que trata o caput poderá, a critério da Diretoria de Fiscalização, ser ampliado em até 5 (cinco) anos.

Art. 7º O universo alcançado pela programação fiscal corresponderá às pessoas naturais ou jurídicas inscritas, ou não, no Cadastro de Contribuintes do ICMS, nos termos definidos na legislação tributária, bem como aquelas que, pelo ramo de atividade, sejam contribuintes deste Estado em função da sujeição passiva por substituição tributária.

§ 1º Incluem-se, também, no universo de que cuida o caput, as empresas concessionárias geradoras de receitas não tributárias decorrente da atividade de aproveitamento de recursos hídricos para fins de geração de energia elétrica e exploração de recursos minerais neste Estado, nos termos da legislação pertinente.

§ 2º A ação fiscal voltada à empresa concessionária da exploração de recursos minerais alcança todas as empresas que fazem parte do grupo empresarial que realizem alguma etapa de processo de beneficiamento, desde que não resulte a descaracterização mineralógica das substâncias minerais processadas ou que não impliquem na sua inclusão no campo de incidência do imposto sobre produtos industrializados, ainda que esteja em outra unidade da Federação.

Art. 8º O universo de que trata o artigo anterior será dividido em pertencentes e não pertencentes a grupos empresariais.

Parágrafo único. Considera-se grupo empresarial a pessoa jurídica que possui mais de uma inscrição estadual vinculada a raiz do CNPJ.

Art. 9º Fica expressamente vedada a participação na programação fiscal em profundidade de exercício fechado do Auditor Fiscal de Receitas Estaduais que esteja:

I - com 1 (uma) programação fiscal em profundidade de exercício fechado, em cada modalidade, em andamento;

II - com ação fiscal pontual sem conclusão por mais de 120 (cento e vinte) dias ou na situação de prazo expirado;

III - com ação fiscal de baixa cadastral sem conclusão por mais de 60 dias, ou na situação de prazo expirado;

IV - com ação fiscal para diligência solicitada pelo órgão preparador ou pelos órgãos de julgamento do procedimento administrativo tributário e não tributário sem conclusão por mais de 60 (sessenta) dias ou na situação de prazo expirado;

V - em falta, via sistema, com a informação da data da ciência da empresa ou da devolução ou da recusa de recebimento dos documentos inerentes à fiscalização, em se tratando de programação fiscal em profundidade de exercício fechado, ainda que não tenha atingido o limite estabelecido no inciso I.

§ 1º O limite de que cuida o inciso I poderá ser ampliado:

I - pela Diretoria de Fiscalização, relativamente à modalidade de programação fiscal em profundidade de exercício fechado;

II - pelo sistema, relativamente à modalidade de programação fiscal em profundidade de exercício fechado por distribuição aleatória, conforme inciso III do § 2º do art. 3º;

III - pela CERAT, relativamente à modalidade de programação fiscal em profundidade de exercício fechado por distribuição aleatória, quando o contribuinte objeto da ação fiscal encontrar-se na situação de não localizado, mas apresentar movimentação econômica no período determinado na ordem de serviço, caso em que a notificação deverá ser feita por edital.

§ 2º As vedações de que tratam os incisos I e II do caput não se aplicam ao Auditor Fiscal de Receitas Estaduais que solicitar execução de medida judicial com deliberação favorável da Diretoria de Fiscalização.

§ 3º A guarda e a conservação do recibo da ciência, da devolução ou da recusa a que se refere o inciso V serão de responsabilidade do Auditor Fiscal de Receitas Estaduais.

Art. 10. Realizada a distribuição da programação fiscal, a CERAT ou a CEEAT deverá:

I - emitir Ordem de Serviço, em 3 (três) vias, no mínimo, com a seguinte destinação:

a) CERAT ou CEEAT;

b) Auditor Fiscal de Receitas Estaduais;

c) empresa;

II - datar e assinar, em local próprio, a Ordem de Serviço;

III - solicitar ao Auditor Fiscal de Receitas Estaduais que date e assine a Ordem de Serviço, caracterizando a ciência do mesmo;

IV - entregar ao Auditor Fiscal de Receitas Estaduais 2 (duas) vias da Ordem de Serviço;

V - informar, via sistema, a data da ciência do Auditor Fiscal de Receitas Estaduais na Ordem de Serviço.

Art. 11. A programação fiscal realizada em grupos empresariais pelas CEEAT's será efetuada mediante emissão de Ordens de Serviço, para todas as inscrições estaduais do grupo.

Parágrafo único. A fiscalização será executada por 2 (dois) ou mais Auditores Fiscais de Receitas Estaduais de acordo com o grau de complexidade e/ou volume das operações do contribuinte.

Art. 12. O Auditor Fiscal de Receitas Estaduais, de posse da Ordem de Serviço, deverá:

I - emitir, via sistema, o Termo de Início de Fiscalização, em 3 (três) vias, no mínimo, com a seguinte destinação:

a) CERAT ou CEEAT;

b) Auditor Fiscal de Receitas Estaduais;

c) empresa;

II - datar e assinar, em local próprio, o Termo de Início de Fiscalização;

III - notificar a empresa, nos termos estabelecidos no art. 32;

IV - entregar à empresa uma via da Ordem de Serviço juntamente com uma via do Termo de Início de Fiscalização;

V - informar, via sistema, a data da ciência da empresa.

Art. 13. O Auto de Infração e Notificação Fiscal - AINF será emitido, via sistema, em 3 (três) vias, no mínimo, com a seguinte destinação:

I - CERAT ou CEEAT;

II - Auditor Fiscal de Receitas Estaduais;

III - empresa.

Art. 14. O Auditor Fiscal de Receitas Estaduais deverá apresentar à CERAT ou à CEEAT, responsável pelo acompanhamento, o resultado da programação fiscal com os seguintes documentos:

I - Ordem de Serviço;

II - Termo de Início de Fiscalização;

III - Recibo de Entrega e de Devolução de Documentos;

IV - Auto de Infração e Notificação Fiscal e seus anexos, se houver;

V - Termo de Prorrogação de Fiscalização, se houver;

VI - Relatório de Auditoria em Profundidade;

VII - Relatório de Empresas Incentivadas;

VIII - Termo de Conclusão de Fiscalização.

Parágrafo único. O Auditor Fiscal de Receitas Estaduais, no caso de programação fiscal em grupo empresarial, deverá, ainda, preencher o Mapa de Transferências, disponível no Sistema de Informática da SEFA

Art. 15. As programações fiscais serão canceladas quando:

I - da remoção do Auditor Fiscal de Receitas Estaduais para outra unidade da SEFA, desde que para ocupar função ou cargo de direção;

II - o estabelecimento não for localizado e não apresentar movimentação no período a que se refere a ação fiscal, o qual justifique notificá-lo via edital;

III - o estabelecimento estiver sendo fiscalizado por outros órgãos públicos, que prejudique a Secretaria de Estado da Fazenda de fiscalizar, caso em que deverá ser anexada cópia do termo de início de fiscalização do órgão fiscalizador;

IV - o(s) Auditor(es) Fiscal(is) de Receitas Estaduais, mediante pedido fundamentado, demonstrar(em) a impossibilidade de executar a fiscalização.

Parágrafo único. O cancelamento de que cuida o inciso I não se aplica quando a programação fiscal estiver sendo executada por mais de 1 (um) Auditor Fiscal de Receitas Estaduais, hipótese em que caberá ao(s) Auditor(es) Fiscal(is) de Receitas Estaduais remanescente(s) a continuação do trabalho, ficando a critério da Diretoria de Fiscalização, das CERAT ou CEEAT, no âmbito de sua competência, a inclusão ou não de outro Auditor Fiscal de Receitas Estaduais.

Art. 16. Na hipótese de cancelamento da programação fiscal por distribuição aleatória pelos motivos referidos no artigo anterior, não será indicado substituto para referida ação fiscal, devendo o estabelecimento retornar ao banco de dados para futura distribuição.

Parágrafo único. Sempre que for verificada movimentação financeira ou econômica em período subsequente ao determinado na ação fiscal aleatória cancelada, deverá ser emitida nova ordem de serviço abrangendo o referido período na modalidade de programação fiscal em profundidade de exercício fechado por distribuição dirigida.

Art. 17. Considera-se ação fiscal pontual aquela promovida pela Diretoria de Fiscalização, CERAT ou CEEAT, nas seguintes hipóteses:

I - em processos de rotina, quando houver necessidade de acesso do servidor às dependências do estabelecimento;

II - nos levantamentos do saldo credor acumulado;

III - na averiguação do cumprimento regular das obrigações tributárias acessórias;

IV - nas solicitações por outros órgãos e demais unidades da Secretaria de Estado da Fazenda;

V - nos indícios de irregularidades na emissão de documentos e/ou escrituração de livros fiscais por meio de sistema eletrônico de processamento de dados de que trata o art. 36;

VI - na cobrança de débitos existentes no arquivo de dívidas pendentes da empresa;

VII - na manifestação fiscal, sem ultrapassar 30 (trinta) dias;

VIII - nas hipóteses não previstas nos incisos anteriores, a critério do Coordenador da unidade fazendária.

Parágrafo único. A ação fiscal pontual poderá, excepcionalmente, abranger exercícios anteriores, desde que tenha objetivo específico.

Art. 18. As ações fiscais pontuais serão distribuídas entre os servidores do Grupo Tributação, Arrecadação e Fiscalização - TAF, dentro de suas respectivas áreas de competência, e serão restritas ao período e o objetivo especificados nas respectivas Ordens de Serviço, sob pena de apuração de responsabilidade.

Art. 19. As ações fiscais pontuais serão precedidas da emissão, via sistema, de Ordem de Serviço, em 3 (três) vias, no mínimo, com a seguinte destinação:

I - Diretoria de Fiscalização, CERAT ou CEEAT;

II - servidor;

III - empresa.

Art. 20. A Diretoria de Fiscalização, CERAT ou CEEAT deverá:

I - datar e assinar, em local próprio, a Ordem de Serviço;

II - solicitar ao servidor que date e assine a Ordem de Serviço, caracterizando a ciência do mesmo;

III - entregar ao servidor as 2 (duas) vias da Ordem de Serviço;

IV - informar, via sistema, a data da ciência do servidor na Ordem de Serviço.

Art. 21. O servidor, de posse da Ordem de Serviço, deverá observar o procedimento fiscal abaixo:

I - havendo necessidade de notificar a empresa, o servidor deverá:

a) emitir a Notificação Fiscal, via sistema, em 3 (três) vias, com a seguinte destinação:

1. Diretoria de Fiscalização, CERAT ou CEEAT;

2. servidor;

3. empresa;

b) datar e assinar, em local próprio, a Notificação Fiscal;

c) efetuar a notificação, nos termos estabelecidos no art. 32;

d) entregar à empresa uma via da Ordem de Serviço juntamente com uma via da Notificação Fiscal;

e) informar, via sistema, a data da ciência da empresa;

II - não havendo necessidade de notificar a empresa, o servidor deverá entregar à empresa uma via da Ordem de Serviço.

Parágrafo único. Aplica-se o disposto no inciso I, sempre que houver a solicitação de documentos para a execução da ação fiscal pontual.

Art. 22. O servidor deverá apresentar a CERAT ou a CEEAT o resultado da ação fiscal pontual, acompanhado dos seguintes documentos:

I - Ordem de Serviço;

II - Notificação Fiscal, se houver;

III - Recibo de Entrega e de Devolução de Documentos;

IV - Auto de Infração e Notificação Fiscal e seus anexos, se houver;

V - Termo de Prorrogação de Fiscalização, se houver;

VI - Relatório de Ação Fiscal Pontual.

Art. 23. A ação fiscal de baixa cadastral alcançará os exercícios não fiscalizados, acrescidos do período do exercício fiscal corrente até a data do pedido de baixa formalizado pela empresa.

§ 1º O acompanhamento e a distribuição da ação fiscal de baixa cadastral será de responsabilidade das CERAT ou CEEAT de circunscrição da empresa.

§ 2º Compete aos Auditores Fiscais de Receitas Estaduais, lotados em cada CERAT ou CEEAT, a execução da ação fiscal a que se refere o caput.

§ 3º A execução da ordem de serviço, deverá ser concluída no prazo máximo de 60 (sessenta) dias.

§ 4º Aplicar-se-á, no que couber, os procedimentos de ação fiscal pontual na ação fiscal de baixa cadastral.

Art. 24. O prazo para a conclusão das diligências solicitadas pelo órgão preparador ou pelos órgão de julgamento do procedimento administrativo tributário e não tributário será de 20 dias (vinte) dias, contados da data da ciência da empresa na Notificação Fiscal.

§ 1º Na hipótese de não haver necessidade de notificar o contribuinte o prazo de que trata o caput será contado da data da ciência do servidor na Ordem de Serviço.

§ 2º Na impossibilidade de conclusão dentro do prazo de que trata o caput será admitida prorrogação até o limite de 40 (quarenta) dias, não se aplicando ao caso as demais regras estabelecidas no art. 29§ 3º Na ação fiscal de diligência solicitada pelo órgão preparador ou pelos órgãos de julgamento do procedimento administrativo tributário e não tributário aplicar-se-á, no que couber, as disposições relativas à ação fiscal pontual.

§ 3º Na ação fiscal de diligência solicitada pelo órgão preparador ou pelos órgãos de julgamento do procedimento administrativo tributário e não tributário aplicar-se-á, no que couber, as disposições relativas à ação fiscal pontual.

§ 4º O disposto no caput deste artigo não se aplica às diligências propostas pelo Tribunal Administrativo de Recursos Fazendários - TARF, caso em que prevalecerá o prazo que for fixado pela Câmara de Julgamento. (Parágrafo acrescentado pela Instrução Normativa SEFA nº 26, de 07.08.2008, DOE PA de 08.08.2008)

Art. 25. A ação fiscal de renovação de procedimento fiscal prevista no inciso V do art. 2º será de responsabilidade das CERAT ou CEEAT de circunscrição da empresa, aplicando-se, no que couber, as disposições relativas à Ação fiscal pontual.

§ 1º A fiscalização realizada sob esta modalidade deverá sempre contemplar o mesmo período considerado na ação fiscal original.

§ 2º Compete aos servidores do Grupo TAF, a execução da ação fiscal a que se refere o caput, sendo que, preferencialmente, deverão ser indicadas as mesmas autoridades constantes da ação fiscal original.

§ 3º (Revogado pela Instrução Normativa SEFA nº 17, de 22.06.2009, DOE PA de 23.06.2009)

Nota:Redação Anterior:
  "§ 3º O Tribunal Administrativo de Recursos Fazendários deverá comunicar as CERAT e as CEEAT, a que estiver circunscrita a empresa, as decisões definitivas que resultem em renovação de procedimento fiscal."

Art. 26. A ação fiscal de empresas incentivadas será distribuída entre os Auditores Fiscais de Receitas Estaduais indicados pela Diretoria de Fiscalização, CERAT e CEEAT da circunscrição da empresa.

§ 1º A ação fiscal será autorizada pela Diretoria de Fiscalização, que identificará os Auditores Fiscais de Receitas Estaduais indicados para ação fiscal.

§ 2º Quando da conclusão da ação fiscal, a CERAT ou CEEAT encaminhará à Diretoria de Tributação o Relatório de Empresas Incentivadas para análise.

Art. 27. Na ação fiscal de empresas incentivadas aplicar-se-á, no que couber, as disposições relativas à programação fiscal em profundidade de exercício fechado, por distribuição dirigida, ou pontual.

Parágrafo único. O Relatório de Empresas Incentivadas preenchida pelo Auditor Fiscal de Receitas Estaduais quando da conclusão da ação fiscal:

I - subsidiará a análise e o parecer da Célula de Análise e Acompanhamento dos Incentivos e Benefícios Fiscais da Diretoria de Tributação;

II - deverá ser encaminhado, se for o caso, pela Diretoria de Tributação à Comissão da Política de Incentivos ao Desenvolvimento Socioeconômico do Estado do Pará, acompanhado de parecer conclusivo.

Art. 28. O prazo para a conclusão das ações fiscais de que trata esta Instrução Normativa será de até 60 (sessenta) dias, a contar da data da entrega de toda a documentação solicitada mediante Termo de Início de Fiscalização, no caso de profundidade, ou Notificação Fiscal, no caso de pontual.

Parágrafo único. Nas ações fiscais pontuais em que não houver a necessidade de notificar a empresa o prazo de que trata o caput será contado da data da ciência do servidor na Ordem de Serviço.

Art. 29. Na impossibilidade de concluir a ação fiscal em até 60 (sessenta) dias, o servidor deverá solicitar, via sistema, à Diretoria de Fiscalização, CERAT ou CEEAT, com antecedência de, no mínimo, 10 dias, a prorrogação da fiscalização por igual período mediante termo próprio, adotando-se os seguinte procedimentos:

I - a Diretoria de Fiscalização, CERAT ou CEEAT emitirá, via sistema, o Termo de Prorrogação de Fiscalização, em 3 (três) vias, no mínimo, com a seguinte destinação:

a) CERAT ou CEEAT;

b) servidor, para juntada ao processo;

c) empresa;

II - o servidor, após receber o Termo de Prorrogação de Fiscalização e antes de expirar o prazo para a conclusão da ação fiscal, providenciará:

a) a ciência da empresa quanto à prorrogação do prazo da fiscalização, na forma prevista no art. 14 da Lei nº 6.182, de 30 de dezembro de 1998;

b) o registro, via sistema, da data da ciência da empresa no Termo de Prorrogação de Fiscalização.

§ 1º Observar-se-á, ainda, relativamente à autorização de prorrogação de prazo da fiscalização o seguinte:

I - nas programações fiscais, as prorrogações poderão ser autorizadas até o limite:

a) de 120 (cento e vinte) dias, na CERAT;

b) de 180 (cento e oitenta) dias na CEEAT;

II - na ação fiscal pontual, a prorrogação será autorizada por mais 60 (sessenta) dias, e, excepcionalmente, no caso de haver auto de infração lavrado admite-se uma nova prorrogação por igual período;

III - na ação fiscal pontual de levantamento de saldo credor acumulado, serão admitidas até 3 (três) prorrogações.

§ 2º Na hipótese de a programação fiscal não ser concluída no limite previsto no inciso I do parágrafo anterior, após decorrido o prazo de espontaneidade previsto no art. 5º da Lei Complementar nº 58, de 1º de agosto de 2006, a Diretoria de Fiscalização poderá, desde que comprovado pelo Auditor Fiscal de Receitas Estaduais o motivo da impossibilidade da conclusão, prorrogar:

I - por mais 180 (cento e oitenta) dias, quando solicitado pela CERAT;

II - por mais 240 (duzentos e quarenta) dias, quando solicitado pela CEEAT§ 3º A Diretoria de Fiscalização - DFI poderá incluir um ou mais Auditores Fiscais de Receitas Estaduais para compor a programação fiscal, nos momentos de que tratam o inciso I do § 1º e parágrafo anterior.

§ 4º A prorrogação da ação fiscal, quando autorizada, terá início a partir do primeiro dia subsequente:

I - ao término do prazo de trata o parágrafo único do art. 28;

II - à data final prevista no Termo de Prorrogação de Fiscalização, quando se tratar de nova prorrogação de prazo.

Art. 30. Expirado o prazo para conclusão da ação fiscal pontual e não havendo prorrogação do prazo, a mesma será cancelada ex-offício pela CERAT ou CEEAT.

Art. 31. Cientificada a empresa do início da programação fiscal, negando-se esta a apresentar os documentos indispensáveis à execução da fiscalização, deverá ser lavrado Auto de Infração e Notificação Fiscal em decorrência do embargo à ação fiscal.

§ 1º Decorrido o prazo, conforme disposto no art. 37, deverá a autoridade fiscal requerer busca e apreensão dos documentos não entregues, sem prejuízo da realização do arbitramento nas hipóteses previstas na legislação estadual pertinente. (Redação dada ao parágrafo pela Instrução Normativa SEFA nº 31, de 11.12.2008, DOE PA de 16.12.2008)

Nota:Redação Anterior:
  "§ 1º Decorrido o prazo, conforme disposto no art. 36, deverá a autoridade fiscal requerer busca e apreensão dos documentos não entregues, sem prejuízo da realização do arbitramento nas hipóteses previstas na legislação estadual pertinente."

§ 2º A solicitação de que trata o parágrafo anterior deverá ser encaminhada à Diretoria de Fiscalização para deliberação, indicando os fatos investigados, a empresa, o local da busca, os documentos que se pretende apreender e os motivos que justifiquem a adoção de tal medida.

§ 3º O pedido de busca e apreensão suspende a contagem do prazo para a conclusão da ação fiscal no momento da solicitação feita via sistema pelo servidor.

§ 4º A entrega dos documentos restabelece a contagem do prazo

Art. 32. A notificação da empresa deverá ser feita em até 30 (trinta) dias, contados da data da ciência, na Ordem de Serviço, do servidor designado para realização da ação fiscal.

§ 1º Para efeitos de caracterização do início da fiscalização, considerar-se-á a data da ciência da empresa ou seu representante legal no Termo de Início de Fiscalização ou na Notificação Fiscal, conforme o caso.

§ 2º Na impossibilidade de localizar a empresa para fins de notificação, nas formas dos incisos I ou II do art. 14 da Lei nº 6.182, de 30 de dezembro de 1998, e havendo condições de constituir o crédito tributário e/ou não tributário, ainda que relativo ao descumprimento de obrigação acessória, a notificação deverá ser efetuada por edital nos termos do inciso III do art. 14 da Lei nº 6.182, de 30 de dezembro de 1998.

§ 3º Na hipótese prevista no parágrafo anterior, considera-se notificada a empresa 15 (quinze) dias após a publicação ou afixação do edital, conforme determina o inciso III do § 3º do art. 14 da Lei nº 6.182, de 30 de dezembro de 1998.

§ 4º Ocorrendo a notificação na forma prevista no § 2º, o prazo de que trata o caput deste artigo estende-se, conforme o caso, em até 15 (quinze) dias, contados da data da publicação do edital.

Art. 33. O resultado da ação fiscal deverá, obrigatoriamente, ser lavrado no livro Registro de Utilização de Documentos Fiscais e Termos de Ocorrência, modelo 6, e também, em relação à programação fiscal, no Termo de Conclusão de Fiscalização.

Parágrafo único. A obrigatoriedade da lavratura do resultado da ação fiscal no livro Registro de Utilização de Documentos Fiscais e Termos de Ocorrência, modelo 6, não se aplica ao Auditor Fiscal de Receitas Estaduais da CEEAT-ST, relativamente às empresas localizadas em outra unidade da FederaçãoArt. 34. Para efeito do disposto nesta Instrução Normativa, considera-se concluída a ação fiscal aquela que estiver com seu resultado remetido, via sistema, à Diretoria de Fiscalização, à CERAT ou à CEEAT.

Art. 35. O Auditor Fiscal de Receitas Estaduais deverá, preferencialmente, executar o trabalho de auditoria dentro do estabelecimento do contribuinte.

Art. 36. Na hipótese de haver, no decorrer da execução da programação fiscal em profundidade ou da ação fiscal pontual, indícios de irregularidade na emissão de documentos e/ou escrituração de livros fiscais por meio de sistema eletrônico de processamento de dados, o servidor designado na ação fiscal deverá solicitar auditoria no sistema utilizado pelo usuário ao titular da CERAT ou CEEAT de circunscrição da empresa.

§ 1º A CERAT ou CEEAT a que se refere o caput deverá formalizar o pedido à Diretoria de Fiscalização, que autorizará a emissão da Ordem de Serviço, na modalidade de ação fiscal pontual, indicando um Auditor Fiscal de Receitas Estaduais com conhecimento específico de informática para realizar auditoria no sistema.

§ 2º O Auditor Fiscal de Receitas Estaduais indicado no parágrafo anterior deverá emitir, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da ciência na Ordem de Serviço, laudo técnico conclusivo da auditoria realizada no sistema.

§ 3º O laudo técnico citado no parágrafo anterior será encaminhado, posteriormente aos procedimentos previstos no art. 22, ao Auditor Fiscal de Receitas Estaduais solicitante, para conhecimento e juntada ao resultado da ação fiscal.

§ 4º Na ação fiscal prevista neste artigo, aplicar-se-á, no que couber, as disposições relativas à ação fiscal pontual.

Art. 37. A apresentação, pela empresa, de documentos solicitados pelo servidor designado para execução da ação fiscal deverá ser efetuada em até 30 (trinta) dias, contados a partir da data da ciência do contribuinte, no caso de fiscalização em profundidade ou pontual referente a levantamento do saldo credor acumulado, nos demais casos, o prazo para entrega dos documentos será de 15 (quinze) dias.

Art. 38. O servidor designado para execução da ação fiscal deverá providenciar imediatamente a devolução da documentação solicitada no Termo de Início de Fiscalização ou na Notificação Fiscal, no prazo máximo de 240 (duzentos e quarenta) dias após a entrega à fiscalização, devendo a empresa atestar o seu recebimento no documento "Recibo de Entrega de Documentos".

§ 1º Na recusa de recebimento da documentação referida no caput pela empresa, a entrega, mediante prévio preparo pelo servidor designado para execução da ação fiscal, far-se-á por intermédio da CERAT ou CEEAT a que a empresa estiver circunscrita, ficando a repartição fiscal responsável pela expedição imediata aos Correios com aviso de recebimento.

§ 2º O servidor designado para execução da ação fiscal deverá registrar a ocorrência de recusa de que trata o parágrafo anterior no sistema de informática da Secretaria de Estado da Fazenda, inclusive a data de entrega à repartição fiscal.

Art. 39. Nas ações fiscais desenvolvidas pelo Programa de Fiscalização Itinerante serão aplicados os mesmos prazos e procedimentos estabelecidos nesta Instrução Normativa, ressalvando-se o disposto no parágrafo único deste artigo.

Parágrafo único. A limitação de que trata o inciso I do art. 9º não se aplicará à programação fiscal que decorra da ação fiscal desenvolvida pelo Programa de Fiscalização Itinerante.

Art. 40. Todos os documentos relativos às programações fiscais e às ações fiscais pontuais de que trata esta Instrução Normativa serão, obrigatoriamente, emitidos via sistema.

Art. 41. Ficam instituídos os documentos abaixo, de uso nas ações fiscais, conforme modelos anexos a esta Instrução Normativa:

I - Ordem de Serviço, Anexo I, I-A e I-B;

II - Termo de Início de Fiscalização, Anexo II-A e II-B;

III - Auto de Infração e Notificação Fiscal - AINF, Anexo III-A e III-B;

IV - Termo de Conclusão de Fiscalização, Anexo IV-A e IV-B;

V - Termo de Prorrogação de Fiscalização, Anexo V-A e V-B;

VI - Notificação Fiscal, Anexo VI-A e VI-B;

VII - Recibo de Entrega de Documentos, Anexo VII-A e VII-B;

VIII - Recibo de Devolução de Documentos, Anexo VIII-A e VIII-B.

Parágrafo único. Os modelos de documentos de que trata o caput serão utilizados, conforme abaixo:

I - na ação fiscal de natureza tributária, anexos com a indicação "A";

II - na ação fiscal de natureza não tributária, anexos com a indicação "B".

Art. 42. Fica expressamente vedada:

I - a participação do Auditor Fiscal de Receitas Estaduais que esteja ocupando cargo de provimento em comissão de Direção e Assessoramento Superior - DAS, a partir do DAS-4 incluso, nas programações fiscais;

II - a remoção do servidor do Grupo TAF que estiver com ação fiscal pendente de conclusão.

Parágrafo único. A vedação de que trata o inciso II do caput não se aplica às ações fiscais que estiverem aguardando a execução de medida judicial, as itinerantes determinadas pela Diretoria de Fiscalização e a hipótese prevista no inciso I do art. 15.

Art. 43. A ação fiscal automatizada será disciplinada em ato do Diretor de Fiscalização, que regulará inclusive o Auto de Infração e Notificação Fiscal com assinatura digitalizada de que cuida o § 5º do art. 12 da Lei nº 6.182, de 30 de dezembro de 1998.

Art. 44. Os critérios para a formação de equipes de fiscalização serão estabelecidos em ato do Diretor de Fiscalização.

Art. 45. A Diretoria de Julgamento deverá informar a Diretoria de Fiscalização sempre que proferir decisões contrárias à Fazenda Pública, no todo ou em parte, com a finalidade de análise e imediata correção, se for o caso, dos procedimentos fiscais, independentemente do disposto no Capítulo VI da presente Instrução Normativa. (Redação dada ao artigo pela Instrução Normativa SEFA nº 17, de 22.06.2009, DOE PA de 23.06.2009)

Nota:Redação Anterior:
  "Art. 45. Os Órgãos de Julgamento deverão informar a Diretoria de Fiscalização sempre que proferirem decisões contrárias à Fazenda Pública, no todo ou em parte, com a finalidade de análise e imediata correção, se for o caso, dos procedimentos fiscais, independentemente do disposto no Capítulo VI da presente Instrução Normativa."

Art. 46. Ficam revogadas as disposições em contrário, especialmente, a Instrução Normativa nº 0006, de 16 de maio de 2007.

Art. 47. Esta Instrução Normativa entra em vigor na data de sua publicação no Diário Oficial do Estado.

JOSÉ RAIMUNDO BARRETO TRINDADE

Secretário Executivo de Estado da Fazenda