O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso da atribuição que lhe confere o art. 82, inciso V, da Constituição do Estado,

Decreta:

Art. 1º - O Programa Pró-Produtividade Agrícola, instituído pela Lei nº 9.675, de 25 de junho de 1992, que tem por objetivo apoiar, mediante incentivo financeiro, projetos do setor agrícola que visem ao aumento e à modernização da produção primária no Estado do Rio Grande do Sul, reger-se-á por este Decreto.

Art. 2º - Poderão ser beneficiários do Programa os produtores rurais, as associações de produtores e outras entidades de produção primária, devidamente inscritos no Cadastro Geral de Contribuintes de Tributos Estaduais (CGC/TE) da Secretaria da Fazenda, que venham a satisfazer as condições estabelecidas neste Decreto.

Parágrafo único. As inscrições no CGC/TE das associações de produtores e de outras entidades de produção primária ficam condicionadas a que estas estejam constituídas como pessoas jurídicas, nos termos da legislação específica.

Art. 3º - O incentivo financeiro a ser concedido pelo Programa será limitado a 50% (cinqüenta por cento) do incremento real do ICMS gerado em decorrência da implantação do projeto e recolhido pelo beneficiário ou pelo adquirente de sua produção, pelo período máximo de 5 (cinco) anos, contados do mês em que começou a ocorrer o referido incremento, limitado, ainda, a 50% do valor do custo, em Unidades Padrão Fiscal do Estado do Rio Grande do Sul (UPF-RS), do investimento realizado com a implantação do projeto, excetuada a área de terra.

Art. 4º - O Conselho de Administração do Programa, tendo em vista o disposto no art. 7º, estabelecerá, para cada segmento produtivo a ser apoiado pelo Programa:

I - os limites mínimos de investimento para o enquadramento no Programa;

II - os parâmetros do benefício a ser concedido, respeitados os limites previstos no artigo anterior.

Art. 5º - A determinação da base de referência que expressa o nível de produção física comercializada do proponente, em relação a qual será calculado o percentual do incremento real de ICMS gerado em decorrência da implantação do projeto, fundamentar-se-á em laudo técnico, no qual deverá constar:

I - o volume físico produzido, bem como o produzido e comercializado, pelo proponente, nos últimos 3 (três) anos;

II - os fatores de produção utilizados no período;

III - outros elementos necessários à determinação da base de referência.

Parágrafo único. Quando se tratar de unidade e/ou atividade nova, sem histórico de antecedência, a base de referência de que trata o "caput" será arbitrada pelo Conselho de Administração do Programa, tendo em vista o volume físico médio produzido e comercializado por estabelecimentos semelhantes, situados no Estado, que se utilizam de técnicas de produção já consagradas.

Art. 6º - O percentual do incremento real de ICMS será quantificado com base no aumento do volume físico produzido e comercializado em relação à base de referência de que trata o artigo anterior, verificado após a implantação do projeto.

§ 1º - O incremento real do ICMS gerado e recolhido, apurado com base no percentual de que trata o "caput", será convertido em UPF-RS.

§ 2º - Para demonstrar os resultados da implantação do projeto e o cumprimento das condições estabelecidas para a concessão do incentivo financeiro, o beneficiário, nos termos definidos pelo Conselho de Administração do Programa, deverá apresentar:

a) mensalmente, relatório circunstanciado das operações realizadas no mês anterior;

b) periodicamente, abrangendo períodos compatíveis com a atividade incentivada, laudo técnico de acompanhamento da implantação dos parâmetros de produtividade previstos no projeto aprovado.

Art. 7º - São condições para acesso ao Programa:

I - que o aumento de produção e/ou produtividade vise a reduzir a ociosidade existente no setor agro-industrial ou a promover sua expansão, bem como a ampliar a oferta de alimentos de interesse do Estado;

II - que haja a interveniência de organização agro-industrial comprometida em absorver a produção resultante da implantação do projeto, quando as características da atividade desenvolvida assim o determinarem;

III - que o produtor, associação de produtores ou entidade pretendente ao benefício aceite a assistência técnica e a fiscalização dos técnicos da agro-indústria vinculada e dos órgãos públicos estaduais de assistência, defesa e fomento da produção primária;

IV - que a proposta evidencie a viabilidade do empreendimento e explicite os meios técnicos a serem empregados para atingir o aumento de produtividade; e

V - que não haja restrições ao proponente, bem como, quando se tratar de associações de produtores ou outras entidades de produção primária, a seus titulares ou diretores.

Art. 8º - A carta-consulta, conforme modelo fornecido pelos órgãos e entidades credenciadas pelo Conselho de Administração do Programa, devidamente preenchida pelo proponente, será protocolada junto à Secretaria Executiva do referido Conselho.

Parágrafo único. A carta-consulta será instruída com os elementos necessários para demonstrar o preenchimento das condições previstas no artigo anterior.

Art. 9º - A Secretaria Executiva do Conselho de Administração, de posse da carta-consulta, verificará o preenchimento das condições estabelecidas no art. 7º e analisará a viabilidade do projeto, encaminhando-o ao Conselho, juntamente com parecer técnico, para apreciação.

Art. 10. Caberá ao Conselho de Administração do Programa, com base em pareceres técnicos emitidos por sua Secretaria Executiva:

I - apreciar e, se for o caso, aprovar os projetos que se enquadrem no Programa, fixando o incentivo financeiro a ser concedido, bem como as condições a serem cumpridas pelo proponente, conforme o respectivo segmento produtivo, para a liberação do referido benefício;

II - aprovar o cronograma físico-financeiro de plano de aplicação.

Art. 11. A concessão do incentivo financeiro será objeto de resolução do Conselho de Administração do Programa e a sua implementação dependerá de protocolo individual a ser celebrado entre o contribuinte e a Secretaria da Fazenda.

Parágrafo único. Para a concessão do incentivo financeiro, o proponente, por ocasião da assinatura do protocolo individual, deverá assinar termo declarando estar ciente das condições para a fruição do benefício estabelecidas no Programa e na legislação tributária, inclusive em relação ao adquirente de sua produção. (Redação dada ao parágrafo pelo Decreto nº 47.350, de 01.07.2010, DOE RS de 02.07.2010)

Nota:Redação Anterior:
  "Parágrafo único. Para a concessão do incentivo financeiro:
  a) a mais de um projeto de um mesmo proponente, deverá transcorrer o prazo mínimo de 12 (doze) meses, contado da data da assinatura do protocolo mais recente;
  b) o proponente, por ocasião da assinatura do protocolo individual, deverá assinar termo declarando estar ciente das condições para a fruição do benefício estabelecidas no Programa e na legislação tributária, inclusive em relação ao adquirente de sua produção. (Redação dada ao parágrafo pelo Decreto nº 47.250, de 27.05.2010, DOE RS de 28.05.2010)"
  "Parágrafo único. Para a concessão do incentivo financeiro a mais de um projeto de um mesmo proponente, deverá transcorrer o prazo mínimo de 12 (doze) meses, contado da data da assinatura do protocolo mais recente."

Art. 12. O apoio financeiro a ser concedido pelo Programa aos projetos aprovados será liberado, de acordo com o cronograma físico-financeiro de plano de aplicação aprovado pelo Conselho de Administração, após a comprovação da ocorrência do incremento real do ICMS resultante da implantação do projeto, mediante constituição de crédito em conta-corrente específica, denominada "Programa Pró-Produtividade Agrícola", aberta em nome do beneficiário, em agência do Banco do Estado do Rio Grande do Sul S/A - BANRISUL.

Art. 13. O Programa Pró-Produtividade Agrícola será administrado por um Conselho de Administração composto pelo Secretário de Estado da Agricultura, Pecuária, Pesca e Agronegócio, como Presidente; pelo Secretário de Estado da Fazenda, como Vice-Presidente; pelo Secretário de Estado do Desenvolvimento e dos Assuntos Internacionais, pelo Presidente da Associação Riograndense de Empreendimentos de Assistência Técnica e Extensão Rural - EMATER -, por um representante da Federação das Indústrias do Estado do Rio Grande do Sul - FIERGS -, por um representante da Federação da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul - FARSUL -, por um representante da Federação dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Sul - FETAG -, por um representante do Sindicato da Indústria de Produtos Suínos - SIPS -, por um representante da Federação das Cooperativas Agropecuárias do Rio Grande do Sul Ltda. - FECOAGRO -, e um representante da Associação de Criadores de Suínos do Rio Grande do Sul - ACSURS -. (Redação dada ao artigo pelo Decreto nº 46.945, de 21.01.2010, DOE RS de 22.01.2010)

Nota:Redação Anterior:
  "Art. 13. O Programa Pró-Produtividade Agrícola será administrado por um Conselho de Administração composto pelo Secretário de Estado da Agricultura, Pecuária, Pesca e Agro-negócio, como Presidente; pelo Secretário de Estado da Fazenda, como Vice-Presidente; pelo Secretário de Estado do Desenvolvimento e dos Assuntos Internacionais, pelo Presidente da Associação Riograndense de Empreendimentos de Assistência Técnica e Extensão Rural - EMATER, por um representante da Federação das Indústrias do Estado do Rio Grande do Sul FIERGS -, por um representante da Federação da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul - FARSUL -, por um representante da Federação dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Sul - FETAG -, por um representante do Sindicato da Indústria de Produtos Suínos - SIPS e por um representante da Federação das Cooperativas Agropecuárias do Rio Grande do Sul Ltda. - FECOAGRO. (Redação dada ao artigo pelo Decreto nº 45.782, de 29.07.2008, DOE RS de 30.07.2008, rep. DOE RS de 26.11.2008)"
  "Art. 13 - O Programa Pró-Produtividade Agrícola será administrado por um Conselho de Administração composto pelo Secretário de Estado da Agricultura e Abastecimento, como Presidente; pelo Secretário de Estado da Fazenda, como Vice-Presidente; pelo Secretário de Estado do Desenvolvimento Econômico e Social; pelo Presidente da EMATER; por um representante, respectivamente, da FECOTRIGO, da FARSUL, da FETAG e da FEDERARROZ. (Redação dada ao caput pelo Decreto nº 35.027, de 27.12.1993, DOE RS de 28.12.1993)
  § 1º....................................................................
  § 2º...................................................................."
  "Art. 13 - O Programa Pró-Produtividade Agrícola será administrado por um Conselho de Administração formado pelo Secretário de Estado da Agricultura e Abastecimento, como Presidente, pelo Secretário de Estado da Fazenda, como Vice-Presidente, pelo Secretário de Estado do Desenvolvimento Econômico e Social, pelo Presidente da Associação Rio-Grandense de Empreendimentos de Assistência Técnica e Extensão Rural - EMATER, por um representante da FIERGS - Federação das Indústrias do Estado do Rio Grande do Sul, por um representante da FARSUL - Federação da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul, por um representante da FETAG - Federação dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Sul.
  § 1º - Caberá às federações referidas no "caput" a designação de seus representantes titulares, bem como seus respectivos suplentes.
  § 2º - A participação do Conselho de Administração do Programa constitui-se em função pública relevante, sendo vedada qualquer remuneração."

Art. 14. Além das atribuições previstas nos arts. 4º e 10, compete, ainda, ao Conselho de Administração do Programa:

I - apreciar as sugestões de eventuais alterações a serem introduzidas neste Decreto;

II - estabelecer o seu regimento interno;

III - apreciar os demais assuntos que lhe sejam submetidos.

Art. 15. O Conselho de Administração reunir-se-á mediante convocação de seu Presidente, ou do Vice-Presidente, nos impedimentos legais do primeiro.

§ 1º - As reuniões serão convocadas por escrito, com dia e hora pré-fixados e pauta específica, devendo ser registradas em atas, sendo que os membros do Conselho, salvo casos especiais, deverão tomar conhecimento da pauta dos trabalhos pelo menos três dias antes da data fixada para a reunião.

§ 2º - Poderão comparecer às reuniões do Conselho os representantes legais dos seus membros e, excepcionalmente, convidados especiais, cuja participação limitar-se-á ao fornecimento de subsídios técnicos relativos à matéria em pauta na sessão.

§ 3º - (Revogado pelo Decreto nº 35.027, de 27.12.1993, DOE RS de 28.12.1993)

Nota:Redação Anterior:
  "§ 3º - Terão direito a substituto legal os Secretários de Estado e o Presidente da EMATER."

Art. 16. O Conselho de Administração deliberará com a presença de, no mínimo, cinco de seus membros e por dois terços de votos, mediante resoluções.

Art. 17. O Conselho de Administração designará, para realizar as atividades técnico-administrativas do Programa, uma Secretaria Executiva, que poderá contar com a colaboração de técnicos da Administração Direta e Indireta do Estado, especialmente designados, quando necessário e por solicitação do Conselho.

Parágrafo único. Caberá à Secretaria Executiva:

a) coordenar a análise de viabilidade dos projetos submetidos ao Conselho de Administração, devendo emitir pareceres técnicos para serem apreciados pelo referido Conselho;

b) enviar relatório circunstanciado, através do Gabinete do Governador do Estado, à Assembléia Legislativa, especificando os projetos deferidos e indeferidos, e

c) realizar outras tarefas que lhe sejam atribuídas pelo Conselho de Administração. (Redação dada ao parágrafo pelo Decreto nº 35.027, de 27.12.1993, DOE RS de 28.12.1993)

Nota:Redação Anterior:
  "Parágrafo único - Caberá à Secretaria Executiva:
  a) coordenar a análise de viabilidade dos projetos submetidos ao Conselho de Administração, devendo emitir pareceres técnicos para serem apreciados pelo referido Conselho;
  b) manter os registros individualizados do Programa, por projeto, devendo, mensalmente:
  1 - informar à Secretaria da Agricultura e Abastecimento sobre a evolução do Programa, especificando a situação de cada projeto;
  2 - prestar contas à Secretaria da Fazenda; e
  3 - enviar relatório circunstanciado, através do Gabinete do Governador do Estado, à Assembléia Legislativa, especificando os projetos deferidos ou indeferidos;
  c) outras tarefas que lhe sejam atribuídas pelo Conselho de Administração."

Art. 18. A prática de ilícitos fiscais ou o descumprimento das metas e demais condições estabelecidas no projeto contemplado ensejarão o cancelamento do benefício.

Parágrafo único. As condições para a cessação do benefício, nos termos deste artigo, serão objeto de cláusula específica do protocolo referido no art. 11.

Art. 19. A gestão financeira do Programa Pró-Produtividade Agrícola será feita pelo Banco do Estado do Rio Grande do Sul S/A - BANRISUL que deverá manter os registros individualizados do Programa, por projeto, devendo, mensalmente:

a) informar à Secretaria da Agricultura e Abastecimento sobre a evolução do Programa, especificando os créditos em conta-corrente individualizados em favor de beneficiários, e

b) prestar contas à Secretaria da Fazenda. (Redação dada ao artigo pelo Decreto 35.027, de 27.12.1993, DOE RS de 28.12.1993)

Nota:Redação Anterior:
  "Art. 19 - A gestão financeira do Programa Pró-Produtividade Agrícola será feita pelo Banco do Estado do Rio Grande do Sul S/A - BANRISUL."

Art. 20. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 21. Revogam-se as disposições em contrário.

PALÁCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 30 de dezembro de 1992.