Resolução SARP nº 7 de 08/12/2008
Norma Estadual - Mato Grosso - Publicado no DOE em 09 dez 2008
Dispõe sobre a aplicação de regime cautelar administrativo previsto nos artigos 915 e 916 do RICMS, nas hipóteses que menciona, e dá outras providências. (Redação da ementa dada pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
Dispõe sobre a aplicação de regime cautelar administrativo previsto nos arts. 444 e 445 do RICMS, nas hipóteses que menciona, e dá outras providências. (Redação dada à ementa pela Resolução SARP nº 5, de 29.07.2009, DOE MT de 30.07.2009, com efeitos a partir de 01.08.2009).
Estabelece regras normativas para a execução de tratamento tributário diferenciado em relação ao recolhimento do ICMS nas hipóteses que menciona, e dá outras providências.
O SECRETÁRIO ADJUNTO DA RECEITA PÚBLICA, no uso de suas atribuições legais, nos termos do inciso VI do art. 7º do Regimento Interno da Secretaria de Estado de Fazenda, aprovado pelo Decreto nº 1.656, de 31 de outubro de 2008;
Considerando o disposto nos artigos 915 e 916 do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 2.212, de 20 de março de 2014, que autoriza a adoção de regime cautelar administrativo para assegurar o cumprimento das obrigações tributárias; (Redação dada pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
Nota: Redação Anterior:Considerando o disposto nos arts. 444 e 445 do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 1.944, de 6 de outubro de 1989, que autoriza a adoção de regime cautelar administrativo para assegurar o cumprimento das obrigações tributárias;
Considerando a prerrogativa outorgada no art. 37 do Decreto nº 1.432, de 29 de setembro de 2003, que regulamenta a Lei nº 7.958, de 25 de setembro de 2003, que define o Plano de Desenvolvimento de Mato Grosso, cria Fundos e dá outras providências;Considerando a necessidade de se aperfeiçoarem os mecanismos de controle e fiscalização, a fim de se conferir maior efetividade na realização da receita tributária, especialmente, em relação ao recolhimento do ICMS; (Redação dada ao preâmbulo pela Resolução SARP nº 5, de 29.07.2009, DOE MT de 30.07.2009, com efeitos a partir de 01.08.2009)
Nota: Redação Anterior:"O SECRETÁRIO ADJUNTO DA RECEITA PÚBLICA, no uso de suas atribuições legais, nos termos do inciso II do art. 71 da Constituição Estadual c/c item II do Anexo I da Lei Complementar nº 266/2006 c/c os incisos VIII e XIV do art. 117 e com o inciso I do art. 118 do Decreto nº 8.362/2006 e c/c o inciso I do art. 100 do Código Tributário Nacional, e
CONSIDERANDO o disposto no art. 444 e seguinte do Regulamento do ICMS do Estado de Mato Grosso que autoriza a adoção de medidas excepcionais para garantir o cumprimento das obrigações tributárias,
CONSIDERANDO a necessidade de aperfeiçoar os mecanismos de controle e fiscalização, garantido maior efetividade com relação ao recolhimento do ICMS;"
CAPÍTULO I - DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Ficam submetidos a regime cautelar administrativo, nos termos dos artigos 915 e 916 do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 2.212, de 20 de março de 2014, consistente no recolhimento do imposto concomitante a cada operação e/ou prestação relativa ao trânsito de bens e mercadorias, seja interna, seja de entrada ou seja de saída do território do Estado, os contribuintes do ICMS que, isolada ou cumulativamente, se enquadrarem nas seguintes hipóteses: (Redação dada pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
Nota: Redação Anterior:Art. 1º Ficam submetidos a regime cautelar administrativo, nos termos dos arts. 444 e 445 do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 1.944, de 6 de outubro de 1989, consistente no recolhimento do imposto concomitante a cada operação e/ou prestação relativa ao trânsito de bens e mercadorias, seja interna, seja de entrada ou seja de saída do território do Estado, os contribuintes do ICMS que, isolada ou cumulativamente, se enquadrarem nas seguintes hipóteses: (Redação dada pela Resolução SARP nº 5, de 29.07.2009, DOE MT de 30.07.2009, com efeitos a partir de 01.08.2009). Nota: Redação Anterior:
"Art. 1º Ficam submetidos ao recolhimento do imposto concomitante a cada operação e/ou prestação relativa ao trânsito de bens e mercadorias, os contribuintes do ICMS que, isolada ou cumulativamente, se enquadrarem nas seguintes hipóteses:"
I - possuírem débitos no Sistema Eletrônico de Conta Corrente Geral do Estado de Mato Grosso, cujo valor somado seja igual ou superior a R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais) em atraso há mais de 30 (trinta) dias; (Redação do inciso dada pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
Nota: Redação Anterior:I - Possuírem débitos no Sistema de Conta Corrente Fiscal da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, cujo valor somado seja igual ou superior a R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais) em atraso há mais de 30 (trinta) dias; (Redação dada ao inciso pela Resolução SARP nº 13, de 05.10.2011, DOE MT de 05.10.2011, com efeitos a partir de 10.10.2011). Nota: Redação Anterior:
"I - Possuírem débitos no Sistema de Conta Corrente Fiscal da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, cujo valor somado seja igual ou superior a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) em atraso há mais de 30 (trinta) dias; (Redação dada ao inciso pela Resolução SARP nº 5, de 15.07.2010, DOE MT de 16.07.2010, com efeitos a partir de 12.07.2010)"
"I - Possuírem débitos no Sistema de Conta Corrente Fiscal da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, cujo valor somado seja igual ou superior a R$ 10.000,00 (dez mil reais) em atraso há mais de 30 (trinta) dias; (Redação dada ao inciso pela Resolução SARP/SEFAZ nº 1, de 16.01.2009, DOE MT de 19.01.2009, com efeitos a partir de 01.02.2009)"
"I - Possuírem débitos no Sistema de Conta Corrente Fiscal da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, cujo valor somado seja igual ou superior a R$ 50.000,00 (cinqüenta mil reais) em atraso há mais de 30 (trinta) dias;"
II - possuírem débitos no Sistema Eletrônico de Conta Corrente Geral do Estado de Mato Grosso, em atraso há mais de 60 (sessenta) dias, em montante igual ou superior a 10% (dez por cento) da sua arrecadação média dos últimos 12 (doze) meses, e desde que superior a R$ 1.000,00 (hum mil reais); (Redação do inciso dada pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
Nota: Redação Anterior:II - Possuírem débitos no Sistema de Conta Corrente Fiscal da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, em atraso há mais de 60 (sessenta) dias, em montante igual ou superior a 10% (dez por cento) da sua arrecadação média dos últimos 12 (doze) meses, e desde que superior a R$ 1.000,00 (hum mil reais); (Redação dada ao inciso pela Resolução SARP nº 13, de 05.10.2011, DOE MT de 05.10.2011, com efeitos a partir de 10.10.2011). Nota: Redação Anterior:
"II - Possuírem débitos no Sistema de Conta Corrente Fiscal da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, em atraso há mais de 90 (noventa) dias, em montante igual ou superior a 10% (dez por cento) da sua arrecadação média dos últimos 12 (doze) meses, e desde que superior a R$ 1.000,00 (hum mil reais). (Redação dada ao inciso pela Resolução SARP nº 5, de 15.07.2010, DOE MT de 16.07.2010, com efeitos a partir de 12.07.2010)"
"II - Possuírem débitos no Sistema de Conta Corrente Fiscal da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, em atraso há mais de 45 (quarenta e cinco) dias, em montante igual ou superior a 10% (dez por cento) da sua arrecadação média dos últimos 12 (doze) meses. (Redação dada ao inciso pela Resolução SARP/SEFAZ nº 1, de 16.01.2009, DOE MT de 19.01.2009, com efeitos a partir de 01.02.2009)"
"II - Possuírem débitos no Sistema de Conta Corrente Fiscal da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, em atraso há mais de 90 (noventa) dias, em montante igual ou superior a 10% (dez por cento) da sua arrecadação média dos últimos 12 (doze) meses;"
III - Possuírem acordo de parcelamento de débitos fiscais denunciados por atraso de pagamento a mais de 30 (trinta) dias;
IV - Estiverem com inscrição estadual no Cadastro de Contribuintes do Estado - CCE suspensa ou cassada.
§ 1º Considera-se arrecadação média para efeito das disposições contidas no inciso II, o recolhimento apurado no período de 12 (doze) meses anteriores. (Redação dada ao parágrafo pela Resolução SARP nº 5, de 15.07.2010, DOE MT de 16.07.2010, com efeitos a partir de 12.07.2010)
Nota: Redação Anterior:"§ 1º Considera-se arrecadação média para efeito das disposições contidas no inciso II, o recolhimento apurado no período de 12 (doze) meses anteriores, desconsiderando as receitas oriundas dos códigos de arrecadação 1716, 2712, 2801, 2879, 3719, 3735, 4715 e 4731."
§ 2º Os contribuintes que contarem com lapso temporal de inscrição estadual inferior a 12 (doze) meses, terão a média calculada proporcionalmente ao período de atividade.
§ 3º O tratamento tributário descrito no caput deste artigo, com relação aos dispositivos previstos nos incisos I e II deste preceito, somente alcança o contribuinte após o lapso temporal de 15 (quinze) dias contados a partir do registro dos débitos fiscais no Sistema Eletrônico de Conta Corrente Geral do Estado de Mato Grosso, exceto na hipótese prevista no § 4º deste artigo. (Redação do parágrafo dada pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
Nota: Redação Anterior:§ 3º O tratamento tributário descrito no caput, com relação aos dispositivos previstos nos incisos I e II, somente alcançam o contribuinte após o lapso temporal de 15 (quinze) dias contados a partir do registro dos débitos fiscais no Sistema de Conta Corrente Fiscal, exceto na hipótese prevista no § 4º deste artigo. (Redação dada ao parágrafo pela Resolução SARP/SEFAZ nº 1, de 04.01.2011, DOE MT de 07.01.2011, com efeitos a partir de 01.09.2010). Nota: Redação Anterior:
"§ 3º O tratamento tributário descrito no caput, com relação aos dispositivos previstos nos incisos I e II, somente alcançam o contribuinte após o lapso temporal de 15 (quinze) dias contados a partir do registro dos débitos fiscais no Sistema de Conta Corrente Fiscal. (Parágrafo acrescentado pela Resolução SEFAZ nº 6, de 24.07.2009, DOE MT de 24.07.2009, com efeitos a partir de 28.07.2009)"
§ 3º-A Ressalvado o disposto no § 4º deste artigo, não se submeterá aos efeitos do regime cautelar administrativo o contribuinte enquadrado em consonância com os incisos I, II ou III do caput deste artigo, que tiver efetuado a prévia extração, durante o correspondente prazo de eficácia, no sítio da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso na internet, www.sefaz.mt.gov.br, de Certidão Negativa de Débitos e Outras Irregularidades Fiscais - CNDI ou de Certidão Positiva com Efeitos de Certidão Negativa de Débitos e Outras Irregularidades Fiscais - CPNDI, com a finalidade "Certidão referente a pendências tributárias e não tributárias controladas pela SEFAZ/MT, para fins gerais. (Parágrafo acrescentado pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
§ 4º Em caráter excepcional e independentemente do previsto nos incisos do caput deste artigo, para fins de cumprimento do disposto nos artigos 915 e 916 do RICMS, os superintendentes titulares ou substitutos podem autorizar aos gerentes que, na forma da legislação, submetam ao tratamento tributário de que trata este preceito o estabelecimento ou operação que coloque em risco o recebimento do tributo. (Redação do parágrafo dada pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
Nota: Redação Anterior:§ 4º Excepcionalmente e independente do previsto nos incisos do caput, para fins de cumprimento do disposto no art. 444 e 445 do RICMS, os superintendentes titulares ou substitutos podem autorizar aos gerentes que, na forma da legislação, submetam ao tratamento tributário de que trata este artigo o estabelecimento ou operação que coloque em risco o tributo. (Parágrafo acrescentado pela Resolução SARP/SEFAZ nº 1, de 04.01.2011, DOE MT de 07.01.2011, com efeitos a partir de 01.09.2010).
Art. 2º O recolhimento antecipado do imposto aplica-se ainda, em relação às operações e/ou prestações cujo respectivo documento fiscal for encontrado sem a aposição de carimbo e/ou visto de servidor de Posto Fiscal pelos quais transitou anteriormente.
Parágrafo único. O Romaneio ou Manifesto de Cargas emitido pelo Sistema de Controle de Entrada (COE) ou, ainda, a Guia de Trânsito de Mercadorias, de emissão dos Postos Fiscais da Secretaria de Estado de Fazenda de Mato Grosso, após a devida certificação da autenticidade, supre a falta das providências exigidas no caput, bem como eventual ilegibilidade dos mesmos.
Art. 3º Os contribuintes submetidos ao recolhimento do imposto de que trata o art. 1º desta Resolução que adquirirem mercadorias desta ou de outras unidades federadas, deverão recolher, na primeira unidade de fiscalização, fixa ou móvel, localizada em território mato-grossense, por onde as mesmas transitarem, o ICMS devido na saída subseqüente a ocorrer neste Estado, sem prejuízo das penalidades cabíveis.
§ 1º antes do início da operação interestadual, o remetente deve proceder ao recolhimento do imposto e anexar o DAR-1/AUT correspondente à Nota Fiscal que acobertar o trânsito da mercadoria, para comprovação do recolhimento do valor do ICMS destacado, inclusive o devido a título de substituição tributária relativa a cada operação interestadual ou interna; (Parágrafo acrescentado pela Resolução SARP nº 5, de 15.07.2010, DOE MT de 16.07.2010, com efeitos a partir de 12.07.2010)
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se em relação ao ICMS devido na entrada de mercadoria destinada a consumo ou a ativo fixo do estabelecimento, bem como na utilização de serviço cuja prestação se tenha iniciado em outra unidade federada e não esteja vinculada a operação ou prestação subseqüente, alcançada pela incidência do imposto. (Antigo § 1º renumerado pela Resolução SARP nº 5, de 15.07.2010, DOE MT de 16.07.2010, com efeitos a partir de 12.07.2010)
§ 3º O disposto no caput, aplica-se ainda, a entradas, saídas e/ou operações internas de mercadorias sujeitas a substituição tributária, bem como nas operações e/ou prestações sujeitas ao regime de apuração normal do imposto. (Antigo § 2º renumerado pela Resolução SARP nº 5, de 15.07.2010, DOE MT de 16.07.2010, com efeitos a partir de 12.07.2010)
§ 3º-A Para fins do disposto neste artigo, considera-se liquidado o débito, mediante pagamento à vista, quando for efetivado até o terceiro dia útil posterior à data em que foi efetuada a retenção da mercadoria pelo Serviço de Fiscalização. (efeitos a partir de 1º de agosto de 2010) (Parágrafo acrescentado pela Resolução SARP nº 7, de 17.09.2010, DOE MT de 20.09.2010, com efeitos a partir de 01.08.2010)
§ 3º-B Durante o prazo fixado no parágrafo anterior, o imposto devido em decorrência da respectiva operação, poderá ser recolhido sem qualquer acréscimo legal. (efeitos a partir de 1º de agosto de 2010) (Parágrafo acrescentado pela Resolução SARP nº 7, de 17.09.2010, DOE MT de 20.09.2010, com efeitos a partir de 01.08.2010)
§ 3º-C Uma vez transcorrido o prazo previsto no § 3º-A deste artigo, será formalizada a constituição do crédito tributário devido, com observância do disposto no parágrafo seguinte, na forma estabelecida na legislação tributária. (efeitos a partir de 1º de agosto de 2010) (Parágrafo acrescentado pela Resolução SARP nº 7, de 17.09.2010, DOE MT de 20.09.2010, com efeitos a partir de 01.08.2010)
§ 4º O não recolhimento do imposto na forma prevista no caput implicará o acréscimo de correção monetária, juros e multa, calculados a partir da data de entrada da mercadoria no território mato-grossense, quando procedente de outra unidade da Federação, ou da data da saída do estabelecimento remetente, se este estiver localizado neste Estado, inclusive para efeitos do ICMS devido pelo prestador de serviço em decorrência da prestação de serviço de transporte intermunicipal e interestadual. (Antigo § 3º renumerado pela Resolução SARP nº 5, de 15.07.2010, DOE MT de 16.07.2010, com efeitos a partir de 12.07.2010)
Art. 4º O contribuinte enquadrado em CNAE relativa a indústria, quando submetido ao regime cautelar administrativo consistente no recolhimento do imposto concomitante, conforme disposto no art. 1º desta Resolução, deverá antecipar o valor do imposto em relação às mercadorias adquiridas para revenda, bem como insumos, matérias primas e bens de consumo, ressalvada expressa disposição em contrário na legislação tributária. (Redação dada ao artigo pela Resolução SARP nº 5, de 29.07.2009, DOE MT de 30.07.2009, com efeitos a partir de 01.08.2009).
Nota: Redação Anterior:"Art. 4º O contribuinte enquadrado em CNAE relativa a indústria, quando submetido ao sistema de recolhimento do imposto concomitante, conforme disposto no artigo primeiro desta Resolução, deverá antecipar o valor do imposto em relação às mercadorias adquiridas para revenda, bem como insumos, matérias-primas e bens de consumo, salvo legislação em contrário."
Art. 4º-A. Para o cálculo do imposto decorrente da aplicação do regime cautelar administrativo previsto nesta Resolução, será observado o que segue:
I - para fins de determinação da base de cálculo, será considerado o valor da operação ou da prestação, respeitado o disposto nas listas de preços mínimos, divulgadas pela Secretaria de Estado de Fazenda, bem como no Anexo XI do RICMS, que trata do programa ICMS Garantido Integral, ou nos artigos 463 a 537, que disciplinam as operações com combustíveis; (Redação do inciso dada pela Resolução SARP/SEFAZ Nº 1 DE 02/03/2017).
Nota: Redação Anterior:I - para fins de determinação da base de cálculo, será considerado o valor da operação ou da prestação, respeitado o disposto nas listas de preços mínimos, divulgadas pela Secretaria de Estado de Fazenda, bem como no Anexo XI do RICMS, que trata do programa ICMS Garantido Integral, ou nos arts. 297 a 308-O, que disciplinam as operações com combustíveis;
II - será utilizada a alíquota fixada para a operação ou prestação de serviço de transporte, conforme definido no art. 14 da Lei nº 7.098, de 30 de dezembro de 1998. (Artigo acrescentado pela Resolução SARP nº 5, de 29.07.2009, DOE MT de 30.07.2009, com efeitos a partir de 01.08.2009)
Art. 4º-B. O regime cautelar administrativo previsto nos artigos anteriores aplica-se independentemente do regime de apuração do imposto a que estiver submetido o contribuinte, do seu enquadramento no Programa ICMS Garantido Integral, da existência de tratamento diferenciado concedido em seu benefício ou, ainda, de sua inclusão em qualquer dos Programas estaduais implantados para estímulo de desenvolvimento setorial da economia mato-grossense. (Artigo acrescentado pela Resolução SARP nº 5, de 29.07.2009, DOE MT de 30.07.2009, com efeitos a partir de 01.08.2009).
CAPÍTULO II - DA ESCRITURAÇÃO FISCAL
Art. 5º Os contribuintes arrolados no caput do art. 1º, ao receberem mercadorias com imposto antecipado, recolhido em consonância com esta Resolução, deverão:
I - Escriturar a Nota Fiscal do fornecedor na coluna "Operações sem Crédito do Imposto - Outras" do livro Registro de Entradas, anotando o valor do imposto antecipadamente recolhido no campo "Observações" em que for registrado o documento fiscal correspondente;
II - Por ocasião da saída da mercadoria, emitir Nota Fiscal sem o destaque do ICMS, indicando:
a) no campo "Código de Situação Tributária pelo ICMS" o dígito 90;
b) no campo "Informações Complementares", a anotação de que o imposto foi recolhido antecipadamente na sua aquisição ou entrada da mercadoria no Estado, nos termos desta Resolução.
III - Escriturar a Nota Fiscal referida no inciso anterior na coluna "Operações sem Débito do Imposto - Outras" do livro Registro de Saídas.
Art. 6º Nas saídas interestaduais de mercadorias recebidas de acordo com o estatuído no artigo anterior, em que o imposto deva ser debitado, o estabelecimento poderá creditar-se do valor do ICMS normal e antecipado, pagos por ocasião de sua aquisição ou entrada no Estado.
§ 1º Se as saídas previstas neste artigo estiverem beneficiadas por não incidência ou isenção, o contribuinte poderá creditar-se apenas do ICMS antecipado, ressalvada autorização em contrário na legislação do tributo.
§ 2º Para utilização do crédito de que trata este artigo, será exigida prova efetiva do ingresso das mercadorias no estabelecimento destinatário.
CAPÍTULO III - DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 7º Os contribuintes enquadrados no regime cautelar administrativo consistente no recolhimento do imposto concomitante a cada operação e/ou prestação em função dos eventos arrolados no art. 1º deverão regularizar sua situação cadastral junto à Secretaria de Estado de Fazenda, a fim de promoverem sua escrituração fiscal. (Redação dada ao artigo pela Resolução SARP nº 5, de 29.07.2009, DOE MT de 30.07.2009, com efeitos a partir de 01.08.2009)
Nota: Redação Anterior:"Art. 7º Os contribuintes enquadrados no sistema de recolhimento do imposto concomitante a cada operação e/ou prestação em função dos eventos elencados no art. 1º deverão regularizar sua situação cadastral junto à Secretaria de Estado de Fazenda, a fim de promoverem sua escrituração fiscal."
Art. 8º A comprovação da inexistência de evento determinante do enquadramento no regime cautelar administrativo consistente no recolhimento do imposto concomitante a cada operação e/ou prestação, quando for o caso, deverá ser efetuada junto à Superintendência conforme a área de atuação, a qual adotará as medidas necessárias para a exclusão do contribuinte do aludido regime ou da relação divulgada junto aos Postos Fiscais. (Redação dada ao artigo pela Resolução SARP nº 5, de 29.07.2009, DOE MT de 30.07.2009, com efeitos a partir de 01.08.2009)
Nota: Redação Anterior:"Art. 8º A comprovação da inexistência de evento determinante do enquadramento no sistema de recolhimento do imposto concomitante a cada operação e/ou prestação, quando for o caso, deverá ser efetuada junto à Superintendência conforme a área de atuação, que adotarão as medidas necessárias para a exclusão do contribuinte do Sistema ou da relação divulgada junto às Unidades Operativas de Fiscalização."
Art. 9º Revogam-se as disposições em contrário e, em especial, a Resolução nº 029/1999-CGSIAT.
Art. 10. Esta Resolução entra em vigor na data da sua publicação.
Gabinete do Secretário Adjunto de Receita Pública da Secretaria de Estado de Fazenda, em Cuiabá/MT, de 8 de dezembro de 2008.
MARCEL SOUZA CURSI
Secretário Adjunto da Receita Pública